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威廉·霍华德·塔夫脱（英語： William Howard Taft ，1857年9月15日—1930年3月8日）是史上唯一出任过美国总统和美国首席大法官两项职位的人，曾于1909至1913年当选第27任总统，1921至1930年当上第十任首席大法官。
Nov 19, 2023 · 威廉·霍華德·塔夫脫（英語： William Howard Taft ，1857年9月15日—1930年3月8日）是史上唯一出任過美國總統和美國首席大法官兩項職位的人，曾於1909至1913年當選第27任總統，1921至1930年當上第十任首席大法官。
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Death. v. t. e. William Howard Taft (September 15, 1857 – March 8, 1930) was the 27th president of the United States, serving from 1909 to 1913, and the tenth chief justice of the United States, serving from 1921 to 1930, the only person to have held both offices. Taft was elected president in 1908, the chosen successor of Theodore Roosevelt ...
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美利坚合众国政治家、法学家，第27任美国总统
威廉·霍华德·塔夫脱（William Howard Taft，1857年9月15日－1930年3月8日），生于美国俄亥俄州，1909年3月4日至1913年3月4日担任第27任总统，1921年7月11日至1930年2月3日担任第10任首席大法官。 [5]司法部长阿方索·塔夫脱之子。
1878年毕业于耶鲁大学，而后到辛辛那提法学院学习，并取得律师资格。历任汉密尔顿县助理巡回律师、辛辛那提市最高法院法官、司法部副部长、第六巡回上诉法庭庭长等职。1901年成为第一任菲律宾总督。他积极镇压菲律宾的反抗力量，建立了一系列政治经济制度。1904年被西奥多·罗斯福总统任命为陆军部部长，翌年以总统私人代表身份与日本首相桂太郎签订《塔夫脱-桂太郎备忘录》，深得罗斯福赏识。1908年代表共和党参加总统大选并获胜，1909年当选美国第27任总统，1913年卸任。历任耶鲁大学法学教授、美国法律协会主席等职。1921年被任命为美国首席大法官。1930年因病辞职，同年在华盛顿逝世，享年72岁。
任总统期间，塔夫脱在对内政策上屡遭挫折，遭到党内众多反对。对外方面，他继承并发展了罗斯福的“大棒政策”，于1912年出台“金元外交”政策。 [23]塔夫脱是美国迄今为止唯一一位既当过总统又当过美国首席大法官的政治家 [3]，被称为“杰出的法学家、卓有成效的行政官员”和“糟糕的政治家” [12]。在1962年历史学家的投票排名中，塔夫脱名列31位总统中第16名，也是12位“普通”总统中的第5名 [4]。著有《反托拉斯和最高法院》《美国与和平》等。
求学时期
1857年9月15日，威廉·霍华德·塔夫脱（塔夫脱又译塔虎脱、塔夫托、塔夫特等 [23]）出生于美国俄亥俄州的辛辛那提。他的祖先是英国移民。父亲阿方索·塔夫脱是辛辛那提的法官，先后担任过美国驻俄公使和驻奥公使，做过尤里西斯·辛普森·格兰特政府的陆军部长和首席检察官，在美国共和党内有重要影响。 塔夫脱性情温和，聪明伶俐，学习成绩优异。小时候大家叫他“威利”。 [17]1874年，塔夫脱以全班第二的成绩毕业于辛辛那提伍德沃德中学，同年进入耶鲁学院（今耶鲁大学）。塔夫脱入学时，耶鲁正从一个很小的地方学院变成一所提供通识教育的真正意义上的大学。这为开阔塔夫脱的视野提供了很好的机会。他涉猎广泛，阅读了阿历克西·德·托克维尔的《论美国的民主》、亨利·福西特的《政治经济学》等专著。耶鲁的一些教授也给了他很大的影响，比如伍尔西教授的《国际法》和萨姆纳鼓吹的社会达尔文主义等。他的毕业成绩在全班120人中名列第二。 在耶鲁期间，塔夫脱不仅学习成绩优异，多次在数学和写作方面获奖，而且在体育和各种社会的活动方面也很突出。他是学校的重量级摔跤冠军 [13]。1878年，塔夫脱以全班第二名的成绩毕业，成为毕业典礼上致辞的学生代表。在毕业典礼上，塔夫脱做了题为“大学毕业生的职业和政治前途”的精彩演讲。
律师生涯
毕业后，塔夫脱回到家乡，又在辛辛那提大学法学院攻读了两年法律，在1880年取得法学学士学位，取得俄亥俄州律师资格。 [3] [6]毕业后的头几个月，他先后为《辛辛那提时报》和《辛辛那提商报》工作。不过，塔夫脱更愿意到政府部门工作。1881年初，他辞掉了《辛辛那提商报》的工作，谋得了俄亥俄州汉密尔顿县助理检察官的职位。仅仅一年之后，塔夫脱又被切斯特·艾伦·阿瑟总统任命为俄亥俄第一税务区的联邦税务官。出于对总统和共和党的忠诚，塔夫脱接受了这个职位，但因心中认为这一工作环境容易使自己变得不正直，所以他在不久后选择辞职。辞职后的塔夫脱先到欧洲探望了正做驻奥匈帝国公使的父亲和随行的母亲，并在欧洲游历了几个月，回国后开始与人合伙开业当律师。
步入政坛
不过，塔夫脱并没有放弃对政治的热情。他积极参与共和党的竞选活动，为约瑟夫·福勒克竞选州长、布莱恩竞选总统鞍前马后地奔波。虽然二人当年都没选上，但塔夫脱却因此赢得共和党内的政治地位。1885年福勒克终于当选俄亥俄州州长，塔夫脱则成为汉密尔顿县的法务官助理。1886年6月19日，他与辛辛那提的律师约翰·W.赫伦（与拉瑟福德·伯查德·海斯总统私交甚笃）的女儿海伦·赫伦结婚。海伦对塔夫脱的私人生活和事业都发挥了重大影响。1887年，俄亥俄高等法院法官职位出现空缺，福勒克又提名塔夫脱顶替这个未完的任期。第二年，塔夫脱自己竞选成功，获得一个五年的任期，继续做俄亥俄高等法院法官。 [16]1889年9月，由于美国联邦最高法院首席法官斯坦利·马修斯去世，法官席位空出了一个。福勒克立即给本杰明·哈里森总统写去一封推荐信，力荐塔夫脱入替。他在信中说：“（塔夫脱）是一个身体强壮、审判明确、处理得当的人，在任何方面都十分适合这个职位。”哈里森没有听从福勒克的意见，但这确实引起了他的注意。 1890年，哈里森任命塔夫脱为美国司法部副部长。起初他有点犹豫是否接受这个任命，因为这会使他离开俄亥俄高等法院。但妻子和家人都支持他去，希望他抓住到首都去工作的机会，而且他考虑到这个职位可以使他在最高法院代表合众国参加诉讼，于是他抛开疑虑，接受了这个任命。事实证明司法部副部长的职位对他以后的发展很有帮助。他共代表美国政府在最高法院参加了27个案子的辩论，赢了20个。这为他赢得了全国性声望。 从1880至1900年的20年里，塔夫脱的大部分时间是当律师和法官。他被大资本家誉为精通公司业务的名律师。 [6]塔夫脱所作的判决，虽然总是冗长一些，但却以其审慎的法律学识而著称。他曾开玩笑地写道：“当办公室倒塌下去的时候，我的招牌总是正面朝上。”足见他对自身能力的自信。 在司法部副部长任上，塔夫脱于1891年的“白令海仲裁案”中表现出色。此案涉及到加拿大渔民在美国宣称享有主权的海域捕猎海豹的问题。在英国起诉美国后，塔夫脱到最高法院为美国辩护。他陈述的重点是，对缉私船的授权来自财政部，司法部门不能依据宪法要求行政部门停止使用它们，因为那样会违反三权分立原则。最后，塔夫脱的观点得到了最高法院支持。该案既为塔夫脱赢得了声誉，也使他意识到国际法对自己国家利益的影响。 做司法部副部长的经历不仅让塔夫脱加深了对宪法的理解，提高了他在华盛顿政治舞台上的声望，而且还使他有机会结识了一些显要人物，其中包括西奥多·罗斯福和约翰·海伊等共和党的下一代领导人，为他以后的平步青云创造了条件。 1891年，美国国会决定设置九个巡回上诉法院，分担最高法院的任务，以缓解最高法院案件积压的现象。1892年3月，国会决定给每个联邦巡回上诉法院补充一名法官，塔夫脱为此积极活动，成功被本杰明·哈里森总统任命为第六巡回上诉法院法官。 塔夫脱在俄亥俄州高等法院和联邦巡回上诉法院期问，正值美国工农运动高涨的时期，因此，塔夫脱免不了审理劳资纠纷的案件。从1890年的“莫里斯公司诉砌砖工人工会案（Moores＆Company v.Bricklayers'Union）”和1894年的“费伦案”等典型的案例看，塔夫脱的判决往往是对劳工组织不利的。他对工人运动的动机深表怀疑，私下里倾向于妖魔化工会领袖。但在判案时，塔夫脱还是更看重法律，而不是个人情感。这种对待罢工工人的态度，使塔夫脱获得了“反劳工禁令法官”的名声。
政治
•改革政府机制 塔夫脱政府在内政方面的另一个重大举措是改革政府机制，提高政府效率。在进步主义运动促进下，美国在19、20世纪之交展开了以惩治腐败、提高效率为目标的全国性的政府改革运动。作为联邦行政首脑的塔夫脱也积极参与其中，他在1910年委派“经济与效率委员会”，对采纳科学预算制度和行政机构运行情况进行调查研究，并依此对联邦政府机构进行了改革。塔夫脱政府在这个过程中主要做了三件事：一是创立政府财政预算制度，实行政府开支的统一计划、监督和管理；二是改革文官制度，进一步规范文官的考核、晋升和罢免机制；三是通过“竞选经费公布法”，要求将在联邦选举中为竞选人提供资金者的姓名、捐赠数额及用途公之于众。塔夫脱在提高政府效率方面的努力为他赢得了“效率工程师”的美称。 •协调劳资关系 在协调劳资关系方面塔夫脱政府也做了不少努力。1912年2月，塔夫脱政府成立“工业关系委员会”，授权该机构“调查各工会、商业联合会及工人罢工等方面的情况”，向政府提出应对建议。同年4月，他又在商务与劳工部下设立“儿童局”，赋予该局调查、管理包括童工在内的“儿童健康和生活方面的情况”的权力。这些新设的机构，尤其是“工业关系委员会”，在缓和与协调劳资关系方面发挥了积极而有效的作用。 •联邦州数量增加
经济
•关税政策 塔夫脱上台伊始，为了履行竞选时提出的降低税率的许诺 [18]，立即推行有利于垄断资产阶级利益的政策。美国当时的高海关税率助长了托拉斯的发展，使资本家大发其财。为了限制托拉斯的发展，1909年，纽约州议员佩恩在众议院提出了降低关税的提案。这一提案遭到了参议院代表的反对。以保守派参议员奥尔德里奇为首的参议院财政委员会，对佩恩提案进行全面修正。但奥尔德里奇的提案受到美国人民的反对，于是，参众两院草拟了一个统一法案，提高某些商品的关税。这就是符合资本家利益的《佩恩-奥尔德里奇法案》。该法虽较1897年通过的《丁利关税法》所规定的税率低一些（总体税率从46%降至41%），但仍属美国高额关税法之一，而且还提高了煤炭、铁矿石、动物皮毛等重要商品的税率。8月5日，塔夫脱背弃他竞选时许下的降低关税的诺言，批准了这个提案，并据此创建关税局（1912年取消）。该法一经问世，即引起争论。共和党“造反派”认为塔夫脱应该对此负责，因为他的保持缄默事实上是给予了关税保护主义者支持。塔夫脱则在演说时为该法辩护，称之为“共和党迄今所通过的最好的关税法案”。这激起了工人和农民的愤慨，疏远了中西部共和党“造反派”议员及选民与塔夫脱之间的关系。新法案引起了物价上涨，使人民生活进一步恶化。 除了具体的税率调整外，新的关税法还涉及其他内容。其一是授权总统成立“关税委员会”，由它负责收集国内外产品生产成本的统计情报，调查关税税率与竞争程度的关系，为以后关税的修订提供科学依据；其二是确认塔夫脱提出或赞同的所得税原则。该原则包括两个方面：一是确认“公司所得税”，规定对盈利5000美元以上的公司每年征收1%的所得税；二是确认将“个人所得税修正案”写进宪法。1913年2月，授权国会征收所得税的第16条宪法修正案获得批准。至此，“二十世纪美国税收改革史的第一章于焉完成”。 塔夫脱政府在内政方面的第二个举措是提高州际贸易委员会的权力，加强对铁路和州际贸易的管制。塔夫脱提出的相关议案包括三项内容：“授权州际贸易委员会自行决定税率；设立拥有广泛权力可以复审州际贸易委员会决定的商务法庭；准许铁路公司取得竞争性线路。”在国会辩论期间，塔夫脱的提议被做了大幅度修改。最后在1910年通过的《曼恩一埃尔金斯法》授权州际贸易委员会规范铁路运价，设立贸易法庭，并第一次将电话和电报公司纳入运输业范畴，置于州际贸易委员会的监督之下。该法使州际贸易委员会成为“华盛顿最强大的执行部门”。 [6] •“反托拉斯” 进一步打击和限制托拉斯是塔夫脱当政时关注的另一个焦点。罗斯福时期，未能对垄断资本形成太大的限制。到1909年罗斯福卸任时，托拉斯组织从1900年的一百八十多个发展到一万多个。面对如此形势，塔夫脱决定更严格地执行反托拉斯法。在塔夫脱的支持下，司法部开始“以空前的速度发起反托拉斯诉讼案”。四年之内，塔夫脱政府提起了90起反托拉斯案，矛头直指美孚公司、美国烟草公司、美国钢铁公司和国际收割机公司等典型的托拉斯组织。塔夫脱政府提起的反托拉斯案比罗斯福时期整整多了一倍，成就一般也认为比罗斯福时期高。 •其他方面
军事
在军事上，塔夫脱延续了罗斯福的海军建设政策，并任命共和党领袖乔治·冯·伦格克·迈耶为海军部长。1909年，海军部的年度报告向国会要求建造2艘无畏舰和维修1艘战列舰。国会经过半年的辩论，批准了海军部建造无畏舰、一些小型舰只和辅助舰只的要求，但拒绝了维修战列舰的请求。在接下来的两个财年，海军部仍然各向国会要求建造2艘无畏舰，然而因共和党内部的斗争、民主党趁机在1910年11月的国会选举中控制了众议院，导致国会在1911年批准建造2艘无畏舰，1912年只批准建造1艘无畏舰。国会中反对建设大炮巨舰的势力开始反弹。不过，国会削减无畏舰的建造计划不仅遭到海军联盟的猛烈抨击，而且塔夫脱和迈耶也通过检阅大西洋舰队的形式调动公众的海军情绪，向国会施压。1912年底，海军部以罗列海军总委员会要求的形式向国会提交了包含3艘无畏舰的庞大的海军建设计划。值得注意的是，国会虽然只授权建造1艘无畏舰，却授权建造6艘驱逐舰、4艘潜艇和辅助舰只。 当时，美国海军不仅要防御主要假想敌德国的进攻，实力不断增强且与英国结盟的日本对美国在远东及太平洋地区的利益的威胁也在加大。在远东，塔夫脱打着“道德外交”的旗号与欧洲列强以及日本展开竞争，开拓美国在华利益。为保护美国在远东和太平洋的利益，塔夫脱提出了将战列舰部署到太平洋地区的提议，但因为触及某项议员和相关选区的利益，这些建议都被国会否决了。1910年，美国成立了亚洲舰队。该舰队仅装备少量巡洋舰和一些其他轻型舰艇，根本无法与日本、英国和法国等在远东的海军力量抗衡。按照橙色计划，一旦美国在远东遭到攻击，亚洲舰队需要撤回夏威夷，然后会合主力舰队遂行反击作战。因此，在加强菲律宾防御不可行的情况下，美国开始大力修建在夏威夷的海军基地，以为主力舰队提供结集地。 除了建设舰队外，塔夫脱政府企图对海军组织结构进行了重大调整，但收效甚微。
与塔夫脱关系复杂的西奥多·罗斯福认为：“塔夫脱的原意是好的，但是他的行动很软弱。”
曾作为塔夫脱在联邦最高法院同僚的大法官路易斯·布兰代斯感叹道：“我很难明白，为什么那么优秀的一位首席法官会是如此糟糕的总统。”
在1962年历史学家的投票排名中，塔夫脱名列31位总统（其中2人因任期短暂而不计入排名）中第16名，在12位“普通”总统中列于第5名。
美国历史学家马克·C·卡恩斯、约翰·A·加勒迪在《美国通史》称塔夫脱是“倦怠的或者力不从心的进步主义者”。
个人名言
•不要整夜不眠地想方设法让我成为总统，因为那是不会成为现实的，我也没有那方面的野心。任何提名我的党派都会犯大错误的。 •总统无法让云下雨，无法让玉米生长，也无法让商业繁荣；尽管当这些事情发生后，政治党派会因为一些发生的好事而邀功。 •我得出结论，总统的主要职能是将更多的游客吸引过来，增加博览会和展销会的门票收入。 •当我置身其中时，政治让我感到恶心。
多个第一
威廉·霍华德·塔夫脱是迄今为止唯一一位既做过总统又当过美国首席大法官的美国人。 塔夫脱在美国历史上还开创了许多第一： •第一个打高尔夫球的总统； •第一个为职业棒球赛开球的总统； •第一个葬礼被广播的总统。
不谙世故
塔夫脱颇有些不谙世故。在1908年大选中，罗斯福选择塔夫脱作为他的白宫继承人，并在竞选中对他关怀备至，在政治上给他提供明智的建议。为使他当选，塔夫脱的哥哥查理 P.塔夫脱为竞选筹集了资金。但塔夫脱对罗斯福说：“是的，回想整个竞选过程，我必须说这次当选你立下的功劳胜于任何人——除了我哥哥查理。”罗斯福被热闹了，他后来抱怨塔夫脱说：“你视金钱重于智慧。” 另有一次，有位名记者在谈到1907年恐慌后的困难时期时，问他如此高的失业率会导致什么样的后果时，他无可奈何地说：“鬼知道！”塔夫脱的意思是此事无法预测，但这句话被广泛流传后，显得文字十分冰冷，好象对失业者漠不关心似的。于是在以后很长的一段时间里，工人们给他送了一个绰号：“见鬼的塔夫脱。”
塔夫脱出生于俄亥俄州的豪门家庭，是阿方索·塔夫脱（1810.11.5-1891.5.21）与路易斯·托里·塔夫脱（1827-1907）的独生子。 [14]他的继母还有二子一女。
塔夫脱于1886年6月19日与海伦·赫伦·塔夫脱（1861-1943）结婚。海伦的父亲约翰·赫伦与拉瑟福德·海斯总统一起当律师，关系密切。海伦是一个有政治野心的女人，她总是鼓励塔夫脱谋求官职。 [6]塔夫脱入主白宫后仅两个月，海伦就中了风，从此，她只能适度参加接待活动。还值得一提的是，作为第一夫人，她在华盛顿潮湿的盆地安排种植了20个品种共3000株日本樱花树。
塔夫脱夫妇生有二子一女，大儿子罗伯特·阿尔方索·塔夫脱（1889-1953）后来成了来自俄亥俄州的一位美国有名的参议员和共和党领袖，曾经三次竞选美国总统，均以失败告终。 [7]独女为海伦·赫容·塔夫脱·曼宁（1891-1987），曾任布来恩·莫尔学校校长，获得博士学位。幼子为查尔斯·菲尔普斯·塔夫脱（1897-1983），参加过第一次世界大战，曾任辛辛那提市市长。
塔夫脱的很多家庭成员也参加了政治，除两个儿子外，他的孙子当过参议员，重孙鲍勃·塔夫脱曾任俄亥俄州州长。 （以上图册参考资料 [5] [11]）
•《反托拉斯和最高法院》 [14] •《民众政府》（书中抱怨参议院没能如他所愿地批准与英、法的仲裁条约，而参议院提出的修正使得条约成了多余） •《美国总统及其权力》（该书主要论述美国总统的权力。在书中，塔夫脱一方面表示总统的权力是受宪法制约的，以此批评罗斯福做总统时的行为。另一方面他又强调总统绝不是傀儡，他拥有宪法赋予的广泛权力。在第二个方面，他花了大量篇幅讨论总统签订条约的权力） •《美国与和平》（这本书的第一章评述《门罗宣言》，第二章讨论联邦政府是否应依据条约保护外侨的权利，第三章强调国际仲裁条约对维护和平的重要意义，并论证总统和参议院在签署仲裁条约方面的权力，第四章论述成立国际联盟和通过国际法庭解决国与国争端的可行性。） •《总统的责任、权力、机会和制约》 [14]
塔夫脱的墓地位于美国弗吉尼亚州的阿灵顿国家公墓。 [14]他的出生地则被修建成一座纪念馆。
美国曾发行“威廉·霍华德·塔夫脱总统纪念币”和“塔夫脱总统纪念章”。
English: Still image Presidents William Howard Taft and Porfirio Díaz at their historic summit in Ciudad Juárez, Mexico. Historic first meeting between a U.S. and Mexican President, and the first time a U.S. President crossed into Mexico.
Sep 28, 2017 · 威廉·霍华德·塔夫脱素来以履历丰富而著称。1880年从耶鲁大学毕业之后，他先后当过报纸记者、助理检察官、税务官、律师、巡回法庭法官、司法部副部长、辛辛那提大学法学院院长。在此之后，塔夫脱连续得到两任总统的重用。
威廉·霍华德·塔夫脱是史上唯一出任过美国总统和美国首席大法官两项职位的人，曾于1909至1913年当选第27任总统，1921至1930年当上第十任首席大法官。 他在1908年作为西奥多·罗斯福挑选的继任者当上总统，但1912年罗斯福另组美国进步党参加大选，导致共和党 ...
